加入WTO后我国经济呈爆发式增添，，，，不少中心都会街道工业园早期为了赶“盈利”并没有明确妄想。。

其时，，，，各人看重的是企业经济效益、生长体量和就业影响力。。

可能招来了纺织企业，，，，又会招食物企业；；招来了机械制造企业，，，，又零星招了医药企业。。

这就是使得都会工业园“埋下”生长隐患--没有明确的主导工业。。

现现在，，，，经济生长放缓，，，，要求地方明确主导工业，，，，引发工业规模效应。。

但现有的企业也有自己的优势，，，，不少地方举行“腾笼换鸟”总归有记挂。。

怎么办？？？
？不如看看这些地方通过“园中园”模式叠加立异运营助力，，，，以轻量级资产实践调解工业结构。。

01 乐成的实践

在工业升级的大配景下，，，，许多地方都面临类似逆境：

土地资源稀缺：新增工业用地指标主要，，，，古板“圈地招商”模式难以为继；；

存量资产低效：老旧厂房、闲置园区因妄想落伍无人问津，，，，甚至沦为“僵尸资产”；；

招商竞争强烈：企业更看重工业生态与恒久运营能力。。

于是，，，，不少地方最先实验用“园中园”模式来实现工业快速群集。。

简言之，，，，在一个大型园区中划出若干小型特色园区，，，，各园区同属一个大工业生态的同时，，，，也有各自的工业定位和治理模式。。

通过引入那些具有雄厚工业的地产商，，，，亦或是拥有工业链调动能力的龙头企业、上市公司，，，，使用其工业生态聚拢能力，，，，开展小型特色园区的细腻化招商和运营。。

例如，，，，山东烟台开发区中的生物医药工业园接纳“园中园”模式，，，，吸引包括荣昌生物医药园、东诚生物医药园等多个围绕生物医药大工业而形成的特色小园区入驻。。

贵州惠水经开区以“园中园”模式建设“永红换热装备工业园”，，，，由贵州永红换热冷却手艺有限公司主导，，，，乐成吸引若干为其供应零配件的长达10年的优质生产企业入驻。。

南京雨花台区软件谷管委会与诚迈科技等8家软件公司相助，，，，接纳“园中园”模式，，，，配合投资以“信息清静、云盘算”为主导工业的“云密城”项目，，，，为外地孝顺了过亿税收。。

生长到现在，，，，更多热门都会的都会工业园也希望用腾挪转移的方法，，，，在存量工业用地空间中妄想出一片区域来做“园中园”。。

02 轻量级试水

经济上行，，，，都会工业园依附区位稀缺性，，，，可“筛选”、“腾挪”低附加值的、不切合工业升级目的的企业，，，，以期为目的工业提供生长空间。。

现在，，，，经济生长放缓，，，，园区空置率攀升，，，，古板企业能提供大宗就业岗位，，，，为都会生长提供一定体量的生长助力。。

而新兴工业通常无法快速笼罩住这部分“既定”积累效益。。

新旧动能转换矛盾时有爆发，，，，“腾挪”古板企业的巨量本钱谁来肩负？？？
？

回归实质，，，，作为地方治理者，，，，我们要尊重市场生长纪律。。

怎样明确？？？
？

低附加值的劳动麋集型企业在都会工业园相对较高的用工本钱、厂房本钱、治理本钱、环保要求等综合因素影响下，，，，会自动向郊区或者次中心都会迁徙，，，，这种纪律是不可逆的。。

近年来，，，，一部分都会在经济生长放缓的强压下，，，，招呼一经被“腾笼换鸟”的企业回归，，，，难度几何倍增添。。

这也侧面警示，，，，咱们不可强行指导，，，，而应顺应纪律徐徐图之。。

现阶段，，，，我们需要将精神聚焦在捕获目的企业选址需求上。。

其一，，，，整合闲置资产，，，，计齐整定体量的工业用地空间去做特色精品园，，，，主打工业升级、优质生态；；

其二，，，，连系工业诊断，，，，综合评判需要生长的主导工业下细分种别，，，，用差别化加固工业基底的同时，，，，通过定向厂房设计匹配目的企业投产运营需求，，，，来增添招引乐成概率。。

小结一下，，，，可实验以轻量级“园中园”来实践立异运营治理，，，，如“P+EPC+O”模式，，，，抵达工业结构战略性调解的目的。。

P+EPC+O，，，，即前期妄想（将企业需求前置到设计阶段）到开发策划、建设治理（翻新/重修园区）再到后期运营效劳（招商运营，，，，提供税务、法务等增值效劳）。。

在此历程中，，，，我们可借助第三方市场机构实力来“操盘”。。

以百乐博联行为例，，，，依托百乐博招商数据中心企业选址数据剖析，，，，连系外地已有工业基础，，，，来提前锁定高潜力赛道。。

匹配物业设计--让厂房“长”成企业想要的样子，，，，来降低企业投产、运营阻力，，，，降低招引难度。。用专业效劳厚植生态，，，，即用全周期效劳换取目的企业恒久扎根。。

03 小心“一刀切”

诚然，，，，许多中心都会街道工业园在实践“园中园”模式时也面临新的选择题。。

是选择在“园中园”中，，，，把现有优质的企业腾挪已往，，，，举行优中选优？？？
？

照旧针对“园中园”自力做对外招引，，，，做优、做强，，，，树立标杆。。

着实，，，，这并不是完全对立的二选一。。

在做好工业诊断之后，，，，以上问题也将不再是问题。。

为何这么说？？？
？

做工业诊断，，，，就是弄明确家底，，，，看清上位妄想的目的主导工业与地方工业现状的“距离”，，，，并以此作为切入口去做新旧动能的腾挪。。

没须要为了精品而精品，，，，为了选择而选择。。

当下稳商要大于招商，，，，意味着我们要审慎行事，，，，特殊需要小心“一刀切”对地方营商情形所带来的损害。。

客观经济活跃度不可忽视，，，，但周期性经济波动是有纪律的。。

经济生长放缓终将已往，，，，我们现在要做的是，，，，为即将到来的上行期打好地基，，，，为“新芽”冒尖犁好“土壤”。。